财政部长蓝佛安在《人民日报》刊文称,生态环境具有很强的外部性和不可分割性,政府要在生态保护补偿、落实生态保护责任方面发挥主导作用,并按照受益范围、信息对称和激励相容等原则,合理确定中央与地方各自权责。同时,良好生态本身蕴含着经济社会价值,通过合理的机制设计,充分运用市场化手段,为生态保护者提供有效补偿,能够有效激发全社会参与生态保护的积极性。一方面,要按照生态环境领域中央与地方财政事权与支出责任划分,巩固拓展地方为主、中央引导的跨区域环境治理模式,充分调动中央和地方两个积极性。另一方面,要坚持有为政府和有效市场更好结合,在政府补偿为主前提下,按照受益者付费原则,鼓励各地因地制宜探索生态产品价值实现路径,吸引更多社会资本参与生态文明建设,使生态优势更好转化为发展动能。
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