山西强化煤矿安全生产，不搞“一刀切”式区域性停产整顿

中新网太原11月3日电(吴琼 )煤矿安全是山西安全生产的重中之重。当前，山西积极落实煤炭增产保供，确保煤矿安全生产。11月3日，山西省应急管理厅煤矿安全综合处处长樊建强介绍，山西明确提出保供安全措施，煤矿发生事故后，不搞“一刀切”式区域性停产整顿，节假日期间，严禁下达不合理的行政性停产限产措施等。

当日，山西省政府新闻办举行新闻发布会，应急部门解读《山西省“十四五”应急管理体系和本质安全能力建设规划》(以下简称《规划》)。

山西省应急管理厅副厅长杨振中介绍，《规划》立足省情，紧盯防范化解自然灾害、事故灾难两大类突发事件，突出全灾种、大应急、本质安全能力建设，聚焦目标研判、重大风险和应急能力现代化建设。

《规划》提出深化应急管理体制机制改革，加强本质安全能力建设、灾害事故预防体系建设等8项重点任务，设立安全生产治本攻坚重点、应急物资装备储备重点品类等3个专栏，从提升自然灾害防治能力、本质安全能力、灾害事故救援能力以及综合支撑能力四方面提出18项重点工程。

煤矿安全生产方面，《规划》提出“十四五”期间煤矿安全生产治本攻坚重点。当前，山西不间断组织开展煤矿安全生产大排查大整治，严厉打击以保供名义超能力超强度组织生产、超层越界开采、违规外包挂靠、违规开采保安煤柱、未经批准擅自组织生产等严重违法违规行为；紧盯停产整顿矿、长期停产停工矿、技改重组矿、保供井工矿等6类矿井，强化重点监管，确保煤矿处于安全受控状态。

“十四五”期间，山西安全生产、防灾减灾救灾挑战和发展机遇并存。“山西灾害种类多、分布地域广、发生频率高、造成损失重的基本省情没有改变，各类事故隐患和安全风险交织叠加、易发多发的客观形势依然存在，应急管理、防灾减灾救灾、安全生产仍面临严峻挑战。”杨振中介绍，同时，全省高质量发展的变革性、牵引性、标志性战略举措，卫星遥感、5G等高科技手段深度集成应用等各方面，推动应急管理事业进入新发展阶段。

“十四五”期间，山西将全面加强灾害预防体系建设、加强应急救援力量体系建设等，建强国家综合性消防救援队伍，强化行业专业救援队伍能力建设，建设航空应急救援力量，构建覆盖灾害事故易发多发地区的1小时航空应急救援网，引导社会力量有序参与应急救援。

山西省应急管理厅应急指挥中心主任徐全洲介绍，山西将进一步深化应急管理体制机制改革，到2025年，形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急管理体制，建成统一领导、权责一致、权威高效的应急能力体系。