9月15日讯，本轮实施方案重大变化之一，是把优化棉花生产布局提升至政策首要位置，较上一轮政策的排序明显前移，凸显布局优化的政策优先级。立足新疆水资源、耕地资源刚性约束，方案坚持以政策引导、收益调节、技术服务柔性手段，推动棉花产能向34个优势主产县（市）集聚；有序引导非优势棉区、地下水超采区、低产棉田调减棉花种植。同步推动棉花加工产能布局与植棉格局相匹配，着力化解部分区域加工产能过剩、产加空间错配的结构性矛盾。同时，为保障布局调整落地，方案压实种植面积全流程核查，强化地块上图入库管理，完善测产、异常产量核实、公示、审定兑付闭环，以数字化地块数据为基础支撑规模管控。（新疆维吾尔自治区棉花协会）
